来源：建筑杂志社公众号

 

车辆超限超载过桥已成为影响城市桥梁安全的重大隐患。杭州市综合行政执法局（城市管理局）按照“卡住入城口、管住工地出口、防住运输企业关口”的原则，自2020年起积极推进城市桥梁车辆动态称重系统建设，现已在全市范围50座重点桥梁完成动态称重系统安装，超限超载行为得到有效控制，超限超载车过桥数量降低90%以上，有力保障城市桥梁安全运行。

 

试点先行，破解治理难点

（一）制定标准，规范建设。杭州市综合行政执法局（城市管理局）积极保障城市桥梁运行安全，加强超重车辆监管，推进城市桥梁车辆动态称重系统建设工作。编制《桥梁动态称重系统配置及数据标准》，包含感知设备配置要求、对接协议及一般规定等方面内容。优化完善《车辆动态称重系统提示牌设计方案》，明确车辆超重提示标牌内容、设置点位等要求，确保标准统一设置规范。

（二）先行先试，稳步推进。联合浙江大学对城市桥梁限载标准进行研究，通过基础数据收集和理论计算，结合杭州市城市桥梁实际情况，形成《杭州主城区市属桥梁限载研究报告》，对主城区城市桥梁提出了限载建议值，为超重执法提供理论依据。围绕搭建以不限速、高精度称重设备为主体的不停车动态称重系统，自动监测通行车辆车重，依托超重监管平台对桥梁运行状况进行实时、动态、可视化管控，弥补人工巡检存在的短板。

（三）上下宣贯，凝聚共识。通过行政服务窗口及车辆办证中心发放宣传资料、上门走访运输企业等方式，向货运企业和从业人员宣讲超重车辆认定标准、超重危害，以及审批、监管等规定，引导自觉合法运输，从源头减少车辆超重违法行为。近两年来，共发放《杭州市城市桥梁超重管理宣传手册》600余册，走访建筑工地200余家，张贴提示告知900余张，约谈运输企业100余家，签订承诺书200余份。

 

以点带面，强化示范引领

（一）多点开花，推广建设成效。2020年起，在复兴大桥、北星桥、花蒋桥、九堡大桥、江东大桥和临丁桥等6座需求迫切、线位适宜的城市桥梁试点安装该系统。2022年以来，根据路网统筹布点，进一步加大城市桥梁不停车动态称重系统的规划和建设工作，截至2025年7月底，全市已累计完成50座城市重点桥梁推广安装。

（二）精准识别，实现实时推送。超重车辆行驶经过装有不停车动态称重系统的城市桥梁后，通过桥前设置的车辆抓拍及视频监控录像设备，并借助车牌识别装置获取牌照信息，精准识别车辆牌号。将系统获取的车货总重、车辆轴数、车辆牌照，以及现场照片、视频等信息实时推送至超重监管平台。

（三）固本增效，提升执法质效。借助无人值守智能称重、集成监控摄像智能抓拍等技术手段，推行非现场取证模式，有力保障城市桥梁健康安全运行。以杭州江东大桥为例，通过桥梁动态称重系统投入使用以及各相关部门持续执法治理，月度擅自超重数量已控制在个位数，超重吨位数与超重车次实现双减，切实防范和坚决遏制重特大安全事故的发生。2021年至2025年7月，全市共查处超重车辆擅自通行城市桥梁案件978件，其中2021年为122件，2022年为431件，2023年为246件，2024年为136件，2025年1至7月为25件，超重车辆擅自过桥行为大幅下降。

 

量化闭环，打造智慧市政

（一）多跨协同，打通多层级链条。将动态称重系统的实时数据接入“浙江城市道桥隧安全在线”模块，依托全省一体化数据平台，智能匹配超重车辆所属企业、相关人员等相关信息，实现车、企、人三位一体的联动管理。推行非现场取证模式，创新出台浙江省内首个《超重车辆擅自通行城市桥梁的行政执法规范》，明确数字化取证执法流程，细化行政处罚裁量基准，实施“轻微免罚”“少违轻罚”“多违重罚”及“超重比例+违法次数”双维度分级，通过宽严相济的渐进式管理，充分体现执法温度和力度。

（二）矩阵联动，下好全市一盘棋。动态称重系统打通“大综合一体化”执法监管数字应用，以超重车辆“监管一件事”为载体，整合监管执法数据，将传统的监管执法平行模式，调整优化为养护单位发挥巡查作用、市政部门完善监管措施、执法部门查处违法行为的“巡、管、罚”精准配合、无缝衔接的闭环链条。市、区、街三级综合执法部门上下联动，形成了高效的执法监管体系。

（三）资源整合，拓展多场景应用。桥梁动态称重系统作为“浙江城市道桥隧安全在线”系统平台的有力补充，积极开辟“动态称重”场景建设，立足“小切口、大场景”和可复制、可推广要求，聚焦“安全运行、精细管理、优质服务”，搭建“桥梁安全”“隧道通畅”“道路平坦”三大模块，建成10个主要应用场景，构建了“风险识别—监测预警—应急处置—事件复盘”安全隐患防控管理闭环体系，助力市政行业高质量发展。

 

摘自　建筑杂志社公众号　2025.08.21　杭州市综合行政执法局（城市管理局）